(一) 1957年冬大規模的羣众性水利化运动开展后,无数中小型水利工程在全国各地动工兴建,由于运动开展的形势猛,速度快,因而大部分中小型水利工程,尤其是羣众性水利工程沒有进行比較細致的水文計算,就修建了起来。經过1958年汛期洪水的考驗,虽然絕大多数工程屹立无恙,但也有一些水庫遭到了洪