1982年11月25日开始,浙江省自西而南普遍降雨,到28日,在东部沿海地区,突然雷电交加,暴风骤雨。有25个县(市)的雨量达到50mm以上,范围很广。尤其在乐清县的雁荡山区形成暴雨中心,山洪暴发,洪水猛涨,城镇进水,房屋倒塌,河堤溃决,农田受淹,公路、桥梁冲毁,电信、交通中断。位于暴雨中心区的砩头水文站,测流控制坝及水尺被冲毁。在初冬时节,出现这样的特大暴雨,无论在气象资料还是在水文资料的记载上,均未曾出现过,实为历史上罕见的一次初冬时节的特大暴雨洪水。